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參審和陪審，這兩種制度都可讓人民來參與審判、表達多元觀點、使人民有機會更認識法律，也令司法更公開透明，間接達成法律用語白話化，以促進整體公民法治教育。但就字面意義來看，多數民眾都無法分辨參審和陪審有何差異，其實兩者最主要的差別便在於事實認定。

民間司法改革基金會專職律師黃盈嘉表示，由於參審和陪審制度各有優缺點，台灣就兩種制度的討論已長達5、6年，參審員和陪審員的人數會因各國制度不同而有差異。

黃盈嘉指出，參審制的優點是從案件的審理、事實認定（判定被告有罪或無罪）、適用法律、量刑，都由參審員和法官組成的合議庭來共同審判，透過民眾與法官一起審判，使民眾意見進入法院，能讓民間與法官有更多交流；但缺點就是參審員可能會因缺乏法律專業知識，以及覺得法官說的話較有道理，容易在審判上被法官主導，若人民被法官意見影響，便無法發揮參審制的意義。

而在陪審制裡，法官和人民是「分工審判」，法官負責指揮審判程序、人民負責認定事實、判定被告是否有罪，如果陪審員認定有罪，之後的量刑便由法官處理。

黃盈嘉表示，陪審制的優點有兩個，第一個是檢察官和律師為讓不懂法律的陪審員能進行審判，會更加強化舉證責任，來說服陪審員，有益活絡法庭程序。第二個優點是法官退居認定事實的第二線，因此會擁有較公正的立場，有助落實公平審判。但缺點則是，當陪審員受到輿論或媒體報導影響時，可能會影響判決；再來，將認定有罪或無罪的責任，交手到人民身上，也讓法界專業人士擔憂。

由於參審和陪審都各有優缺點，國外譬如日本也有採兩種制度折衷的方式，因此司改會認為，台灣應就這兩種制度在各地進行小規模試辦，多累積台灣本土經驗後，再來決策應採行何種制度。



下面附上一則新聞讓大家了解時事



部分台灣民眾認為兩岸協議圖利大財團，基層民眾未從中受益，大陸海協會常務副會長鄭立中30日回應說，他也多次聽過這樣的意見，「但這種說法，不符合客觀事實」。

兩岸協議成效與策進會議今在海基會舉行，鄭立中會後回應媒體提問作上述表示。

鄭立中指出，兩岸簽署23項協議、5項共識，每一項都是為了增進兩岸同胞利益和需求的。

鄭立中表示，根據經濟學常識，經濟活動最大受益者，是直接的參與者，但任何經貿活動都無法做到全民的平均受惠，全世界都是這樣，但千萬別忘，任何經貿活動所產生的外溢效應，創造的就業機會，創造稅收，會讓整個經濟體共蒙其利，這是事實。

「台灣的朋友，怎會有這樣的說法呢？」他舉例，單單旅遊，交通工具、景點、餐館、賓館、民宿受到好處，無論是淡水阿婆的鐵蛋、阿里山茶葉店、鳳梨酥銷售都成長，大陸居民赴台旅遊一年增加三百多萬人次，光空中利潤，台灣航空公司50%利潤都來自於這。



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